至2020年8月30日18时，中国裁判文书网开放十年，裁判文书网文书总量突破1亿篇，访问总量近480亿次。十年以来，裁判文书网已经成为全球数一数二的公开的司法文书数据库，成绩全球瞩目！它像一个浩瀚的司法图书馆，发着司法教育、司法监督和审判参考的重要作用。是中国司法公开、司法透明、司法改革的重大成果之一。人们在担心，建立十年之久的裁判文书网会不会消失？如果它真的被消失，损失和影响不亚于一座网络司法图书馆的消失。而裁判文书之不公开，将导致司法神秘化，“威不可知，刑不可测”，为腐败搭建温床，损害司法公开已经取得的宝贵成果。子曰：“知我罪我，其惟春秋。”历史，就是中国人的宗教。中国是一个宗教信仰淡泊的国度。“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”，在历史的审判席上接受一份判决，这就是中国知识分子的信仰和人生追求。在这个意义上，书写《史记》的太史公司马迁，既是大祭司，也是历史大法官。新时代的太史公，将会如何书写司法公开的这一页历史？历史的大河永远向前流，司法公开、透明，裁判文书继续公开始终是司法改革的目标。全球视野下的裁判文书公开------关于全球三十二国（地区）裁判文书公开情况的考察（注：本文02部分内容主要参考“最高人民法院司改办”编译文章，发表在《人民法院报》）一、美国裁判文书上网情况考察（美国法院分联邦和州两个系统）美国《电子政务法》第205条规定，所有联邦法院必须建立独立的法院网站，公开以下基础信息：……（5）与案件有关的全部实质性书面意见（包括判决书、律师诉状、第三方提交的法律意见）；（6）法院必须提供多种电子下载格式。《电子政务法》要求联邦法院，任何书面意见和裁判文书一旦上网，就不得从网站撤下。其实美国公开的不止是裁判文书，而是“电子卷宗”！2008年美国《关于开放案件电子档案的私人查阅和公开的规定》，要求所有案件的电子卷宗必须对外公开，方便查询，只有特定的刑事案件信息（如未成年人犯罪记录、陪审员信息等）不得公开。美国《最高法院诉讼规则》规定，最高法院裁决的任何案件宣判之后，判决书都必须在10分钟内上传至官方网站。所有案件的判决书、诉状、答辩状、律师意见、“法庭之友”意见书和相关下级法院判决全部可以通过案号、案名和当事人名称进行查询。其他联邦下级法院的网站也参照最高法院网站，公开所有裁判文书和相关诉讼材料。（二）美国州法院系统：美国各州法院系统的裁判文书已经实现全部上网。以加利福尼亚州法院网（网址：www.courts.ca.gov）为例，全州裁判文书都可在“判决文书”一栏查询。通过检索，可以查阅到加州初审法院、上诉法院和最高法院的全部审判信息，包括判决书、审判流程、争议焦点、判决日期和相关判例，等等。（一）英国最高法院：在英国最高法院的网站（网址：www.supremecourt.gov.uk）中，最高法院的全部案件判决书，都可以查询，最高法院成立之前的判决，可以在上议院网站查询。（二）英格兰和威尔士法院：裁判文书由英国司法机构网站统一发布（网址：www.judiciary.gov.uk）。包括了上诉法院2009年至今的全部裁判文书（附下级法院裁判文书）和所有裁判所的决定，所有判决文书都在宣判后的48小时之内上网。此外，裁判文书还可在英国及爱尔兰法律信息研究院、判例汇编联合委员会等网站上查询。（三）苏格兰法院：统一使用一个网站发布裁判文书（网址是：www.scotcourts.gov.uk），苏格兰高等民事法院、高等刑事法院、郡法院等法院的判决全部在此发布。（四）北爱尔兰法院： 在一个专门网站上发布司法信息（网址是：www.courtsni.gov.uk），1999年至今的裁判文书统一在“司法判决”板块发布。根据欧洲司法委员会联盟的调研，欧盟各国的情况是：最高法院的所有裁判文书都在网上公开，高等法院的裁判文书部分公开上网，初审法院裁判文书公开上网的数量较少。关于上网标准，有些国家完全由法官或法官助理来确定，有些国家的法院专门了建立由法官组成的委员会进行筛选，有些国家还专门出台了公开上网文书的基本筛选标准。欧洲司法委员会联盟的改革建议：（1）各国司法部门应当在司法委员会或法院管理局支持下建立统一网站，并在该网站公布裁判文书。（2）法院网站应当建立裁判文书数据库，供公众自由访问、免费查询。网站上应当有关键词搜索工具。……四、韩国裁判文书上网情况：为加强司法公开，韩国修改了刑事诉讼法和民事诉讼法，规定裁判文书生效之后，必须对外公开，包括在互联网上发布。五、中国香港地区裁判文书上网情况：香港法院的判决已实现全部上网，相关信息主要通过司法机构网站公开（网址：www.judiciary.gov.hk）。六、中国台湾地区裁判文书上网情况：台湾“司法院”曾规定，除依法不得公开的案件之外，所有案件判决书均统一在“司法院”网站上全文公开。台湾“司法院”的修正说明指出，裁判文书公开“具有公众监督、司法资源共享以及法学教育的目的。
综上，目前关于裁判文书网的的各种言论也均限于猜测而已。我有信心，裁判文书网即便暂时遭遇挫折，它也一定会重新开放，为我们的法治建设服务。因为，无论有多少回溯，有多少弯折，中国之脊梁都会百折不挠，历史大河会永远向前奔流！------------------------------------------------------------ 往期文章推荐：
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